ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИЕЙ «РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ», ИНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, ВХОДЯЩИМИ В ГРУППУ КОМПАНИЙ «АВТОДОР»,
И СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Программа партнерства между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» (далее - Государственная компания), иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», и субъектами малого и среднего предпринимательства является нормативным локальным актом Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее - Программа партнерства), описывающим комплекс мероприятий, направленных на формирование сети квалифицированных и ответственных партнеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), поставляющих Государственной компании, иным обществам, входящим в группу компаний «Автодор», товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по прямым договорам и субподрядным договорам 1-го уровня, активное вовлечение в деятельность Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», инновационных субъектов МСП, а также обеспечение Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», содействия в развитии субъектов МСП, являющихся Участниками такой Программы партнерства.

1.2. Программа партнерства является для Государственной компании и обществ, входящих в группу компаний «Автодор», корпоративным стандартом.

1.3. Комплекс мероприятий, закрепленных в Программе партнерства, доводится до всех обществ, входящих в группу компаний «Автодор», в установленном порядке и обязателен для применения Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», при осуществлении закупок.

1.4. Реализация мероприятий Программы партнерства Государственной компании осуществляется Департаментом конкурентной политики Государственной компании.

1.5. Реализация мероприятий Программы партнерства обществами, входящими в группу компаний «Автодор», обеспечивается Генеральными директорами соответствующих обществ.

1.6.  Общества, входящие в группу компаний «Автодор», участвуют в Программе партнерства на стороне Государственной компании.

1.7. Участниками Программы партнерства может быть неограниченное количество субъектов МСП, соответствующих Требованиям, установленным в Главе 7 настоящей Программы партнерства.

1.8. Участие в Программе партнерства является для субъектов МСП добровольным и бесплатным.

1.9. Для субъектов МСП, являющихся Участниками Программы партнерства, участие в закупках Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», является добровольным.

 Глава 2. Правовая основа реализации Программы партнерства

1) Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

4) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5) Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1743-р;

6) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

7) Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от                     8 декабря 2011 г. № 2227-р;

8) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. № 867-р «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием»;

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

10) Письмо от 1 ноября 2013 г. № 23941-ЕЕ/Д28и Министерства экономического развития Российской Федерации «О Методических рекомендациях по реализации программ партнерства между заказчиками и субъектами малого и среднего предпринимательства»;

11) Программа деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2020 годы) от 31 декабря 2009 г. № 2146-р, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р;

12) Программа инновационного развития Государственной компании «Российские автомобильные дороги»;

13) Порядок закупочной деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги», утвержденный протоколом наблюдательного совета Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 13 августа 2012 г. № 38.

Глава 3. Термины и определения

Автомобильные дороги Государственной компании «Российские автомобильные дороги» - автомобильные дороги общего пользования федерального значения, находящиеся в федеральной собственности, переданные в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и используемые на платной основе, или автомобильные дороги общего пользования федерального значения, находящиеся в федеральной собственности, переданные в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и содержащие платные участки (за исключением земельных участков в границах полос отвода таких автомобильных дорог), а также автомобильные дороги, деятельность по организации строительства и реконструкции которых осуществляется Государственной компанией «Российские автомобильные дороги»;

Государственная Компания «Российские автомобильные дороги» (Государственная компания) – некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в организационно-правовой форме государственной компании;

Группа компаний «Автодор»  –  Государственная компания, ОАО «ТПКП», ООО УК «Автодор» и дочерние общества ООО УК «Автодор».

Дорожная карта - план мероприятий «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. № 867-р;

Закупка – совокупность действий Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», и участников закупки, осуществляемых в порядке, предусмотренном Порядками закупочной деятельности Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», направленных на заключение и исполнение Договора, для обеспечения целевого и экономически эффективного расходования средств Государственной компании и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор»;

Интернет-сайт Государственной компании – официальный сайт Государственной компании в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, находящийся по адресу: www.russianhighways.ru;

Прямой договор – договор на поставку товаров и/или выполнение работ и/или оказание услуг, заключаемый Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор» по итогам проведения закупочной процедуры с лицами, обладающими статусом субъекта малого или среднего предпринимательства;

Субподрядный договор 1-ого уровня – договор на поставку товаров, и/или выполнение работ, и/или оказание услуг, заключенный непосредственно между субъектом малого и среднего предпринимательства и участником закупки, с которым Государственной компанией или иным обществом, входящим в группу компаний «Автодор», по результатам закупочной процедуры заключен прямой договор на поставку товаров, и/или выполнение работ, и/или оказание услуг;

Субъекты малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП) - хозяйствующий субъект (юридическое лицо и индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

Участник Программы партнерства – субъект МСП, согласившийся с Программой партнерства, соответствующий требованиям, предъявляемым к субъектам МСП и подписавший договор присоединения к Программе партнерства. Информация об участниках Программы партнерства размещена на Интернет–сайте Государственной компании;

Электронная подпись — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты такого документа от изменений, позволяющий присвоить электронному документу юридический статус, равноценный юридическому статусу обычного документа, на котором стоит подпись уполномоченного лица и печать организации.

Глава 4. Цели Программы партнерства

4.1. Целью Программы партнерства является создание Государственной компанией  и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», сети квалифицированных и надежных поставщиков товаров, работ, услуг из числа субъектов МСП, в том числе занятых в производстве инновационной продукции посредством:

1) увеличения доли закупок Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», у субъектов МСП в общем ежегодном объеме закупок;

2) увеличения доли прямых закупок Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», у субъектов МСП в общем ежегодном объеме закупок;

3) увеличения доли прямых закупок инновационной продукции и научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ у субъектов МСП в общем ежегодном объеме закупок Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

4) снятия административных, финансовых и информационных барьеров для субъектов МСП при участии в закупках и поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг Государственной компании и иным обществам, входящим в группу компаний «Автодор»;

5) создания системы внедрения и трансфера новых технических и технологических решений субъектов МСП, направленных на инновационное развитие дорожной отрасли и интегрированных в Программу инновационного развития Государственной компании;

6) создания условий для конкурентного участия субъектов МСП в закупках Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

7) снижения издержек и повышения эффективности деятельности Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

8) содействия в продвижении субъектов МСП на рынке товаров, работ, услуг дорожной отрасли;

9) разработки и принятия стандартов, кодексов, правил, добровольной сертификации для Участников Программы партнерства;

10) обеспечения публичности закупочной деятельности Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор».

Глава 5. Направления сотрудничества с субъектами МСП

5.1. Программа партнерства предполагает сотрудничество с субъектами МСП по следующим направлениям деятельности Государственной компании, установленным Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2020 годы) и направлениям деятельности обществ, входящих в группу компаний «Автодор»:

1) выполнение отдельных видов работ по строительству и/или реконструкции и/или капитальному ремонту, и/или ремонту, и/или содержанию участков автомобильных дорог и/или искусственных сооружений на них;

2) организация поставки отдельных видов сырья и материалов для выполнения работ по строительству, и/или реконструкции, и/или капитальному ремонту, и/или ремонту, и/или содержанию участков автомобильных дорог и/или искусственных сооружений на них;

3) обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог и/или искусственных сооружений на них установленным правилам, стандартам, техническим нормам, требованиям технических регламентов и других нормативных технических документов, в том числе в части обеспечения требований безопасности дорожного движения;

4) мероприятия по повышению качества услуг, оказываемых пользователям автомобильных дорог и связанных с проездом и обслуживанием данных пользователей по пути их следования;

5) внедрение интеллектуальных транспортных систем;

6) осуществление мероприятий по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог и/или искусственных сооружений на них;

7) выполнение отдельных видов работ по диагностике и/или обследованию автомобильных дорог и/или искусственных сооружений на них;

8) осуществление мероприятий по оценке соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, а также организация учета интенсивности проезда транспортных средств по автомобильным дорогам»;

9) выполнение отдельных видов проектных и/или изыскательских работ;

10) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

11) развитие сети многофункциональных зон дорожного сервиса в полосе отвода автомобильных дорог, организация их использования;

12) предоставление отдельных видов коммунальных услуг для многофункциональных зон дорожного сервиса;

13) выполнение работ по подготовке и получению дополнительного профессионального образования специалистов в сфере дорожного хозяйства и дорожной деятельности;

14) организация и проведение в установленном порядке конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, а также осуществление деятельности в сфере рекламы в отношении видов деятельности, отнесенных к компетенции Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

15) мероприятия по информационному обеспечению пользователей автомобильных дорог;

16)  предоставление информационных услуг;

17)   реализация маркетинговых и рекламных программ по увеличению привлекательности сети платных дорог;

18)   оказание отдельных видов консультационных, инжиниринговых и других услуг и/или работ в установленных сферах деятельности;

19)   предоставление полиграфических услуг;

20)   развитие телекоммуникационной инфраструктуры на сети автомобильных дорог;

21)   организация учета показателей аварийности на автомобильных дорогах;

22)  выполнение работ по транспортному моделированию;

23) рекрутинговые услуги, в том числе привлечение на договорной основе экспертов и специалистов для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

24)  деятельность по утилизации отходов;

25)  деятельность по переработке вторичного сырья;

26)  повышение энергоэффективности автомобильных дорог, в том числе развитие малой энергетики в полосе отвода автомобильных дорог;

27)  применение инновационных материалов и/или технологий;

28)  разработка и внедрение ИТ-продуктов;

29) выполнение работ, оказание услуг, поставка товаров для собственных нужд Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

30)  выполнение работ по ландшафтному дизайну и проектированию.

Глава 6. Комплекс мер и мероприятий для поддержания взаимного сотрудничества

Перечень мероприятий, осуществляемых Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор»:

6.1.1. Информационная поддержка субъектов МСП:

6.1.1.1. ведение разделов на интернет-сайтах Государственной компании (www.russianhighways.ru) и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информирующих субъектов МСП:

1) о корпоративной системе управления Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

2) о номенклатуре текущих и перспективных технологических потребностей Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

3) о планируемых объемах закупок на краткосрочный и долгосрочный периоды, в соответствии с планами закупок товаров, работ, услуг Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», и планами закупки инновационной и высокотехнологичной продукции Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор».

6.1.1.2. ведение специализированного раздела «Информация для субъектов МСП» на интернет-сайтах Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих:

1) информацию о реализации Государственной компанией и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», мероприятий Дорожной карты;

2) текст Программы партнерства;

3) форму Заявления о присоединении к Программе партнерства;

4) условия присоединения к Программе партнерства;

5) информацию о должностных лицах и структурных подразделениях, ответственных за реализацию Программы партнерства;

6) открытый реестр Участников Программы партнерства, классифицированных по видам экономической деятельности, в рамках которых осуществляется партнерство;

7) форма для размещения рекомендаций, отзывов и предложений по совершенствованию системы закупок Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»».

6.1.2. Поддержка субъектов МСП в рамках проведения закупочных процедур:

Поддержка субъектов МСП в рамках проведения закупочных процедур обществами, входящими в группу компаний «Автодор», осуществляется только в случае распространения действия Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на общество, входящее в группу компаний «Автодор».

6.1.2.1.  Общие условия поддержки субъектов МСП в рамках проведения закупочных процедур:

1) утверждение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются только среди субъектов МСП;

2) осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с утвержденным перечнем товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются только среди субъектов МСП;

3) установление требования к участникам закупочной деятельности, которые не являются субъектами МСП, по привлечению субподрядчиков и/или соисполнителей  договоров из числа субъектов МСП;

4) осуществление выбора способа обеспечения заявки на участие в конкурентной процедуре субъектом МСП между внесением денежных средств, банковской гарантией или иным способом, предусмотренным документацией о закупке;

5) осуществление возврата обеспечения заявки в срок не более 7 рабочих дней со дня подведения итогов закупки, за исключением победителя, которому обеспечение заявки возвращается не позднее 7 дней после подписания договора либо со дня принятия Государственной компанией или иным обществом, входящим в группу компаний «Автодор», в порядке, установленном Порядком закупочной деятельности Государственной компании или Порядком закупочной деятельности иного общества, входящего в группу компаний «Автодор», решения о том, что договор по результатам закупки не заключается;

6) ограничение сроков заключения договора - не более 20 рабочих дней со дня подведения итогов закупки. Кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.

6.1.2.2. Поддержка, оказываемая только Участникам Программы партнерства при проведении закупок, участниками которых являются только субъекты МСП:

авансирование в размере не менее 30 (тридцати) процентов от суммы договора.

6.1.3.   Организационная поддержка субъектов МСП и Участников Программы партнерства:

1) обеспечение четких и прозрачных процедур аккредитации субъектов МСП в целях их присоединения к Программе партнерства;

2) проведение конференций, информационных семинаров, открытых обсуждений с Участниками Программы партнерства по вопросам осуществления закупочной деятельности Государственной компании» и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

3) организация обучения специалистов различных категорий Участника Программы партнерства положениям и требованиям стандартов Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

4) организация нотификации органов по сертификации на право проводить оценку соответствия систем менеджмента качества Участника Программы партнерства;

5) содействие Участникам Программы партнерства в прохождении процедур сертификации продукции; формирование системы закупок Государственной компании на принципах, установленных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также на основании Порядка закупочной деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 13 августа               2012 г. № 38.

6.2.    Перечень мероприятий, осуществляемых Участником Программы партнерства:

6.2.1. Участник Программы партнерства обязуется:

1) способствовать повышению эффективности и снижению уровня издержек деятельности Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», посредством:

а) добросовестного (надлежащего) исполнения договорных обязательств,

б) обеспечения высоких стандартов качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров,

в) участия в совместных мероприятиях, указанных в пункте 5.1. настоящей Программы партнерства;

2) обеспечивать утверждение и реализацию выработанных в рамках Программы партнерства стандартов, кодексов, правил, добровольных сертификаций Участников Программы партнерства;

3) самостоятельно отслеживать размещение информации на сайтах Государственной компании (www.russianhighways.ru), предусмотренной статьей 6.1.1. Главы 6 настоящей Программы партнерства;

4) выполнять условия участия в мероприятиях, организуемых Государственной компанией и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», и предусмотренных в рамках исполнения Программы партнерства;

5) способствовать обеспечению взаимодействия по обмену и внедрению новых технических и технологических решений между Государственной компании  и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», и участниками Программы партнерства при условии наличия такой возможности, отсутствия законодательных ограничений;

6) обеспечивать сохранение информации, являющейся коммерческой тайной участника Программы партнерства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами участника Программы партнерства (при условии информирования Государственной компании и/или иных общества, входящих в группу компаний «Автодор», Участника Программы о наличии такой информации);

7) ежегодно информировать Государственную компанию  и иные общества, входящие в группу компаний «Автодор», о наличии либо отсутствии изменений в его статусе как субъекта МСП. Информацию направлять на адрес электронной почты, указанной в подразделе «Обратная связь» раздела «Программа партнерства» на Интернет-сайте Государственной компании. Срок информирования – не позднее чем за 30 дней до дня очередного года, в котором Обществом было принято решение о присоединении субъекта МСП к Программе партнерства;

8) предоставлять Государственной компании и иным обществам, входящим в группу компаний «Автодор», сведения в отношении контроля качества и ценообразования при производстве продукции, закупаемых Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», сообщать информацию о планах своего технического и организационного развития;

9) выполнять условия закупочных процедур, проводимых Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор».

6.3. Совместный комплекс мероприятий, осуществляемых Государственной компании  и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», и Участниками Программы партнерства, направленный на внедрение новых технологий и инновационных предложений в части дорожного строительства, в рамках реализации Программы Инновационного развития Государственной компании:

6.3.1. Организационные мероприятия Государственной компании  и иных обществ, входящими в группу компаний «Автодор», по взаимодействию с инновационными субъектами МСП:

1) создание системы «одного окна», обеспечивающей простой и понятный порядок внедрения новых технологий и инновационных решений в области дорожного строительства, предлагаемых субъектами МСП;

2) регулярный мониторинг, сбор и анализ инновационных разработок, предлагаемых субъектами МСП;

3) предоставление возможности субъектам МСП тестировать результаты своих исследований и разработок на Дорожном испытательном полигоне Государственной компании «Автодор», в том числе на условиях государственно-частного партнерства;

4) содействие субъектам МСП в коммерциализации и внедрении новых технологий и инновационных решений, в том числе в деятельность крупных контрагентов Государственной компании  и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

5) участие субъектов МСП совместно с Государственной компании и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор» в совместных научных ассоциациях и инициативах.

Глава 7. Требования, предъявляемые к субъектам МСП для участия в Программе партнерства

7.1. Участником Программы партнерства может быть любой субъект МСП, зарегистрированный на территории Российской Федерации и отвечающий следующим требованиям:

1)     исполнение субъектом МСП не менее 1 договора, заключенного с Государственной компанией, иным обществом, входящим в группу компаний «Автодор», с Федеральным дорожным агентством (далее – Росавтодор) и/или с подведомственным Росавтодору бюджетным учреждением, по результатам закупок, и/или исполнение субъектом МСП не менее 1 Договора, заключенного между субъектами МСП и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с Заказчиками, указанными в настоящем пункте;

2)    отсутствие у субъекта МСП случаев неисполнения/несвоевременного исполнения гарантийных обязательств, установленных вступившим в законную силу судебным актом, в отношении выполненных им ранее работ/оказанных услуг/поставленных товаров по договорам, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта;

3)     отсутствие взысканий с субъекта МСП неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта;

4)   наличие регистрации в установленном порядке юридического лица или индивидуального предпринимателя, непроведение ликвидации субъекта МСП и отсутствие решения арбитражного суда о признании субъекта МСП банкротом и об открытии конкурсного производства;

5)  неприостановление деятельности субъекта МСП в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату заключения договора присоединения;

6)    отсутствие у субъекта МСП недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов субъекта МСП, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Субъект МСП считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на присоединение к договору присоединения не принято;

7)    отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера субъекта МСП судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с деятельностью данного субъекта МСП, и административного наказания в виде дисквалификации;

8)    отсутствие сведений о субъекте МСП в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ               «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

9)     наличие сведений о субъекте МСП в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Глава 8. Порядок присоединения к Программе партнерства

8.1. Для присоединения к Программе партнерства субъекту МСП необходимо заполнить онлайн форму для присоединения к Программе Партнерства на интернет-сайте ООО «Автодор-ТП» (www.etp-avtodor.ru) в разделе «Стать участником» (форма заявления представлена в соответствии с приложением к настоящей Программе партнерства).

8.2. Для присоединения к Программе партнерства, субъект МСП обязуется:

1) ознакомиться с Программой партнерства, текст которой представлен на интернет-сайтах Государственной компании и/или обществ, входящих в группу компаний «Автодор»;

2) скачать для заполнения заявление о присоединении к Программе партнерства с интернет-сайта ООО «Автодор-ТП» (www.etp-avtodor.ru) из раздела «Стать партнером»;

3) подписать заявление о присоединении к Программе партнерства и необходимые документы (Приложение № 1 к Заявлению о присоединении к Программе партнерства) электронной подписью уполномоченного лица субъекта МСП;

4) отправить в адрес Государственной компании заполненное заявление о присоединении к Программе партнерства, а также документы и информацию, подтверждающие соответствие субъекта МСП требованиям, предъявляемым к субъектам МСП в соответствии с Главой 7 Программы партнерства, посредством онлайн формы для присоединения к Программе партнерства. Направление указанного заявления и документов означает согласие субъекта МСП с условиями Программы партнерства.

8.3. Для присоединения субъектов МСП к Программе партнерства, Государственная компания и иные общества, входящие в группу компаний «Автодор», обязуются в срок не более 1 (одного) месяца проверить соответствие достоверности сведений, полученных от субъекта МСП в соответствии со следующим порядком рассмотрения заявлений о присоединении к Программе партнерства:

1) Департамент конкурентной политики совместно c ООО «Автодор-ТП» скачивают с сайта ООО «Автодор-ТП» (www.etp-avtodor.ru) документы и информацию, направленные субъектом МСП и подтверждающие соответствие субъекта МСП необходимым требованиям, в том числе заполненное заявление о присоединении к Программе партнерства;

2) сотрудники Департамента конкурентной политики осуществляют проверку представленных документов и информации, заявления о присоединении к Программе партнерства на наличие квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица субъекта МСП, на соответствие субъекта МСП необходимым требованиям и осуществляют подготовку Протокола рассмотрения заявок на вступление в Программу партнерства (далее – Протокол);

3) Департамент конкурентной политики с целью согласования Протокола осуществляет одновременную рассылку проекта Протокола и полученных от субъекта МСП документов, информации, заявления о присоединении к Программе партнерства следующим должностным лицам:

• директору Департамента конкурентной политики;
• директору Юридического Департамента;
• начальнику Отдела экономической и информационной безопасности;

4) Протокол утверждается директором Департамента конкурентной политики. Решение о присоединении субъекта МСП к Программе партнерства принимается при получении одобрения от всех согласующих должностных лиц. Копия Протокола направляется субъекту МСП на адрес электронный почты, указанный субъектом МСП при заполнении онлайн-формы для присоединения к Программе партнерства с уведомлением о присоединении субъекта МСП к Программе Партнерства или с изложением причин отказа.

8.4. Моментом включения субъекта МСП в реестр Участников Программы партнерства является дата подписания Протокола о присоединении субъекта МСП к Программе партнерства. Реестр Участников Программы партнерства представлен на Интернет-сайте Государственной компании».

Глава 9. Срок действия статуса Участника Программы партнерства

9.1.    Статус Участника Программы партнерства действует в течение 1 (одного) года с момента включения субъекта МСП в реестр Участников Программы партнерства и продлевается на последующий период (1 (один) год) в случае, если ни одна из Сторон не сделает письменного заявления о своем желании прекратить участие в Программе партнерства не позднее, чем за 1 (один) месяц до окончания соответствующего периода.

9.3.  Действие статуса Участника Программы партнерства прекращается без согласия субъекта МСП в случае, когда Участник перестает относиться к субъектам МСП в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4.  Участник Программы партнерства по собственной инициативе имеет право прекратить участие в Программе, направив в адрес Государственной компании и иных обществ, входящих в группу компаний «Автодор», заявление о прекращении действия его статуса. Информация направляется на адрес электронной почты, указанной в подразделе «Обратная связь» раздела «Программа партнерства» на интернет-сайте Государственной компании. Действие статуса Участника Программы партнерства прекращается со дня получения Государственной компанией соответствующей информации

Глава 10. Заключительные положения

1) в ходе реализации Программы партнерства регулирование отношений, связанных с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, ее охраной, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;

2) в ходе реализации Программы партнерства регулирование отношений, связанных с получением и использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

3) в ходе реализации Программы партнерства регулирование отношений, связанных с обменом информацией между Государственной компанией и иными обществами, входящими в группу компаний «Автодор», и Участниками Программы партнерства, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

10.2. Изменение Программы партнерства, прекращение ее действия, осуществляется организационно-распорядительным документом Государственной компании.

Скачать текст программы партнерства

Приказ от 20 марта 2017 г. № 62

Приказ от 4 октября 2016 г. № 219

Приказ от 14 июня 2016 г. №111

Приказ от 24 марта 2016 г. № 36